Bestiar Equí i Hípica. Normativa eqüestre al detall.

El Reial Decret 479/2004, de 26 de març, estableix i regula el Registre General d'Explotacions Ramaderes (REGA). Tota explotació equina — sigui un centre hípic, una granja de cria, una doma o un picader — ha d'estar inscrita al REGA amb caràcter previ al seu funcionament. El registre s'ha de sol·licitar a l'oficina comarcal del DARP corresponent i inclou la identificació de l'explotació (número REGA), la capacitat, les espècies, la finalitat productiva i les instal·lacions. Per a explotacions equines a Catalunya, el DARP gestiona el registre integrat amb el Registre d'Explotacions Ramaderes de Catalunya (RERC). Les explotacions han de notificar qualsevol canvi de titularitat, activitat o cessament en el termini de 30 dies. L'incompliment del registre comporta sancions per Llei 8/2003 de sanitat animal.

El Reglament UE 262/2015 de la Comissió, de 17 de febrer de 2015, sobre els mètodes d'identificació dels èquids, estableix que tots els èquids (cavalls, ponis, ases, muls) nascuts al territori de la UE o importats han de disposar d'un document d'identificació individual (passaport equí). El passaport és obligatori per a tots els èquids sense excepció, independentment de si són animals de companyia, esportius o productius. L'expedició del passaport la fa la base de dades nacional equina autoritzada (a Espanya, la Real Federación Hípica Española o les bases de dades de races reconegudes). El passaport ha d'acompanyar l'animal en tot moviment entre explotacions, mercats o competicions. A partir del Reglament UE 2019/2035, el passaport s'integra amb el sistema de microxip per garantir la traçabilitat completa de l'animal al llarg de la seva vida.

El Reglament UE 2016/429 (Llei de Sanitat Animal de la UE) i el Reglament UE 2019/2035 de la Comissió estableixen l'obligació d'identificació individual dels èquids amb transponedor electrònic (microxip) implantat per un veterinari autoritzat. El microxip ha d'identificar l'animal de manera única i la seva informació s'ha de registrar a la base de dades nacional equina. El microxip ha de ser ISO 11784 compatible (lectura a 134.2 kHz). Per als èquids nascuts a Espanya, el microxip ha d'implantar-se en el moment de l'expedició del passaport equí (en general, abans del 31 de desembre de l'any de naixement o en el termini de 12 mesos del naixement, el que sigui anterior). El Reglament UE 2016/429 estableix que tots els animals de les espècies incloses a la llista han d'estar identificats d'acord amb la normativa vigent per poder ser traslladats, comercialitzats o sacrificats per al consum humà.

El Decret 158/2012, de 20 de novembre, de regulació dels espectacles esportius a Catalunya, i la Llei 13/2002, de 21 de juny, de turisme de Catalunya, estableixen el marc per a l'autorització d'activitats eqüestres obertes al públic. Per a una escola eqüestre amb ensenyament de hípica, els requisits generals inclouen: (1) llicència d'activitat municipal per a l'ús de les instal·lacions (picader, estables, zona de muntatge), (2) autorització de l'activitat esportiva per l'entitat competent (Secretaria General de l'Esport de Catalunya si s'imparteixen activitats esportives organitzades), (3) titulació del personal docent (els monitors d'equitació han de comptar amb la titulació de tècnic esportiu en hípica o equivalent), (4) assegurança de responsabilitat civil adequada a l'activitat. Si l'escola organitza competicions o s'afilia a la Real Federación Hípica Española, s'han de complir adicionalment els requisits federatius.

El Reglament UE 2019/6 del Parlament Europeu i del Consell, de 11 de desembre de 2018, sobre medicaments veterinaris, estableix el nou marc europeu per a l'autorització, fabricació, importació, exportació, control i ús de medicaments veterinaris. Per a èquids, és especialment rellevant el règim de medicaments per a animals no destinats a la producció d'aliments (èquids de competició i de companyia): els veterinaris poden prescriure medicaments autoritzats per a altres espècies o medicaments humans en el marc de la cascada de prescripció (Art. 112-114 del Reglament). Cal mantenir un registre de tractaments actualitzat per a cada animal equí. Si l'animal és equí de producció d'aliments (registrat com a tal al passaport), les restriccions sobre l'ús de determinades substàncies (llista del Reglament UE 37/2010) són molt més estrictes i cal respectar els períodes de retirada.

La tributació per IVA dels centres hípics i escoles eqüestres genera una de les qüestions fiscals més debatudes del sector eqüestre, amb jurisprudència abundant del TJUE. L'article 91 de la Llei 37/1992 de l'IVA (LIVA) i la jurisprudència del TJUE (especialment la sentència C-94/09, Comissió vs. França) estableixen la distinció fonamental: (1) el tipus general del 21% s'aplica als serveis del centre hípic com a activitat d'oci i esport (guarda i custòdia, ensenyament d'equitació, allotjament de cavalls de competició); (2) el tipus reduït del 10% s'aplica exclusivament als serveis relacionats amb animals de producció d'aliments, que en el cas dels equins és molt poc freqüent. La DGT ha emès diverses consultes vinculants sobre el tipus aplicable als serveis de pensió per a cavalls de competició i als serveis d'inseminació artificial equina, determinant en general que s'aplica el 21% per tractar-se d'animals no destinats a la producció d'aliments.