Agricultura de Precisió i Sensors IoT. Normativa digital agrícola.

El Reglament UE 1305/2013 (FEADER), concretament l'article 17, estableix les mesures d'inversió en actius físics que cobreixen les tecnologies d'agricultura de precisió. El PDR de Catalunya (Programa de Desenvolupament Rural) i el nou Pla Estratègic PAC 2023-2027 (Reg. UE 2021/2115) inclouen la mesura IG.04 per a digitalització d'explotacions, que finança sensors de sòl, estacions meteorològiques, drons d'escaneig, sistemes de teledetecció i software de gestió agrícola. L'ajut pot cobrir fins al 40-50% de la inversió subvencionable per a explotacions individuals, i fins al 60% per a projectes col·lectius via cooperatives o agrupacions de productors. La sol·licitud s'ha de presentar al DARP en les convocatòries anuals; cal justificar l'impacte sobre la reducció d'inputs (fertilitzants, fitosanitaris, agua) per a maximitzar la puntuació.

La Llei 9/2014, de 9 de maig, General de Telecomunicacions estableix el marc de les obligacions de servei universal i la planificació d'infrastructura de xarxa. Per a zones rurals amb explotacions agrícoles, el Pla d'Extensió de la Banda Ampla de la Generalitat de Catalunya i el Pla Nacional de Connectivitat del Govern espanyol (objectiu 2025: 100 Mbps per a totes les zones rurals) estableixen les obligations dels operadors. Quan l'explotació no disposa de cobertura de banda ampla, l'agricultor pot optar per tecnologies de connectivitat alternativa (satèl·lit Starlink, xarxes LPWAN com LoRaWAN o Sigfox per a sensors agrícoles de baix ús de dades) que no requereixen llicència específica però sí complir la normativa de l'SETSI sobre freqüències de radio.

El Reglament UE 600/2021 sobre el programa espacial europeu (que substitueix el Reglament 377/2014) garanteix l'accés lliure, complet i obert a les dades dels satèl·lits Sentinel del programa Copernicus. Les imatges multiespectrals (NDVI per a vigoria de cultius, humitat del sòl, cartografia de parcel·les) estan disponibles gratuïtament a través del Copernicus Open Access Hub (scihub.copernicus.eu) o del nou Copernicus Data Space Ecosystem. Per a explotacions individuals, aplicacions com Sentinel Hub, Regrow o plataformes de teledetecció agronòmica processen automàticament les dades Sentinel-2 (resolució 10 m) i generen mapes de prescripció per a la variació de dosi en agricultura de precisió. No cal cap registre previ ni llicència per accedir a les dades Copernicus, ja que el Reglament EU estableix explícitament el principi de full, free and open access.

El Reglament UE 679/2016 (RGPD) s'aplica quan les dades recollides per sensors, drons o plataformes digitals agrícoles poden identificar persones físiques. En una explotació agrícola, les dades de geolocalització de maquinaria agrícola amb treballadors, els registres d'activitat de treballadors al camp o les dades de clients de venda directa estan subjectes al RGPD. Per contra, les dades agronòmiques pures (humitat del sòl, temperatura, índexs espectrals de cultius) sense vinculació a persones identificables no estan subjectes al RGPD. La qüestió principal per als agricultors digitalitzats és el contracte de cessió de dades amb els proveïdors de plataformes digitals (John Deere Operations Center, Trimble Ag, Climate FieldView): l'agricultor ha de verificar que el contracte de servei inclou clàusules de tractament de dades conforme al RGPD i que les dades d'explotació no es comercialitzen sense el seu consentiment explícit.

El Reial Decret 1474/2022, de 28 de novembre, de modificació del RD 1035/2022 pel qual s'estableix el sistema integrat de gestió i control de la PAC, actualitza els requisits del Sistema d'Informació Geogràfica de Parcel·les Agrícoles (SIGPAC) per integrar capes d'informació addicionals provinents de tecnologies de teledetecció i sensors digitals. La integració de dades IoT de camp amb el SIGPAC no és obligatòria per als agricultors individuals, però és necessaria per a determinats ajuts de la PAC que es paguen per resultats (eco-regimes basats en mesuraments com la reducció d'emissions, la millora de la biodiversitat o la captació de carboni al sòl). Les plataformes de gestió agrícola han de garantir que les dades geoespacials exportades siguin compatibles amb el format SIGPAC (ETRS89, WGS84) i amb les capes de declaració única agrícola (DUN) de les CCAA.

El Pla Estratègic PAC 2023-2027 d'Espanya (aprovat per la Comissió Europea el desembre de 2022) inclou la mesura de cooperació per a la innovació IG.04 específicament dissenyada per a la digitalització d'explotacions agrícoles. Finança projectes de recerca i innovació aplicada (grups operatius EIP-AGRI) que incorporen agricultura de precisió, sensors IoT, teledetecció i IA aplicada a la gestió de cultius. A banda de la mesura IG.04, les intervencions d'inversió II.01 (millora d'explotacions agrícoles) i II.02 (transformació i comercialització) inclouen com a despeses subvencionables els sistemes d'informació i precisió agrícola. Les convocatòries les gestionen les CCAA (a Catalunya, el DARP). El pressupost total del Pla Estratègic PAC per a España és de 47.724 M€ per al període 2023-2027, dels quals una part significativa es destina a inversions en innovació digital al sector agrari.