ITE vs IEE: dos inspecciones, dos regímenes

En España, la LPH habla del Informe de Evaluación del Edificio (IEE). En Cataluña, la norma aplicable es la Inspección Técnica del Edificio (ITE), regulada por el art. 42 de la Ley 18/2007 y el Decreto 67/2015. Son instrumentos similares pero no idénticos. En Cataluña, la ITE es la inspección obligatoria; el IEE estatal no es exigible si el edificio ya ha pasado la ITE.

Preguntas frecuentes

¿Los quórums de la LPH se aplican en Cataluña?

No. En Cataluña los quórums de la Junta se regulan por el art. 553-26 del CCCat, que difiere del art. 17 de la LPH en algunos aspectos. Por ejemplo, para obras de mejora que excedan la cuota anual ordinaria, el CCCat requiere 3/5 del total de propietarios (no de los asistentes). Siempre aplicad el CCCat en Cataluña.

¿El Fondo de Reserva del art. 9.1.f de la LPH se aplica en Cataluña?

La cuantía es la misma (10% del presupuesto ordinario), pero la regulación aplicable en Cataluña es el art. 553-30 del CCCat, no el art. 9.1.f LPH. La norma de referencia para las comunidades catalanas es el CCCat.

¿Cuál es el equivalente del IEE en Cataluña?

La ITE (Inspección Técnica del Edificio) regulada por el art. 42 de la Ley 18/2007 y el Decreto 67/2015 es el equivalente del IEE en Cataluña. La diferencia principal es que la ITE catalana no incluye la evaluación de accesibilidad y eficiencia energética de forma tan detallada como el IEE estatal.

¿La comunidad puede ser sancionada por el Estado y por la Generalitat a la vez?

No: el principio non bis in idem prohíbe sancionar dos veces por los mismos hechos. En la práctica, la Generalitat (a través de los ayuntamientos y la Agència d'Habitatge de Catalunya) es quien aplica el régimen sancionador de la Ley 18/2007, mientras que la LPH no tiene régimen sancionador propio para las comunidades (las sanciones de la LPH se ventilan en procedimientos civiles).

¿Un estatuto comunitario puede remitirse a la LPH en Cataluña?

Sí, pero es innecesario y puede generar confusión. Los estatutos de las comunidades catalanas deberían remitirse al CCCat como norma de referencia. Si los estatutos hacen referencia a artículos de la LPH que el CCCat regula de manera diferente, prevalecerá el CCCat.

¿La Ley 18/2007 tiene rango superior a la LPH?

No en el sentido jerárquico clásico: ambas son leyes ordinarias de su ámbito. La prevalencia de la Ley 18/2007 sobre la LPH en Cataluña se fundamenta en el principio de competencia (la vivienda es competencia exclusiva de la Generalitat, art. 137 EAC) y en el principio de especialidad (la Ley 18/2007 regula específicamente la vivienda en Cataluña).