RD 919/2006. Distribución y Utilización de Combustibles Gaseosos en la Industria

El RD 919/2006 aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias (ITC-ICG). Cubre toda la cadena desde la red de distribución hasta el punto de consumo: redes de gas natural y GLP, acometidas, instalaciones receptoras (comunes e individuales), instalaciones industriales de gas, aparatos de consumo, y los requisitos de diseño, ejecución, puesta en servicio, mantenimiento e inspección periódica. Deroga y sustituye al antiguo Reglamento de 1974 y sus ITC, actualizando exigencias técnicas y de seguridad conforme a normativa europea.

Las Instrucciones Técnicas Complementarias (ITC-ICG 01 a ICG 11) desarrollan aspectos específicos del RD 919/2006. Para instalaciones industriales destacan: ICG-06 (instalaciones de almacenamiento de gases licuados del petróleo, GLP, en depósitos fijos), ICG-07 (instalaciones receptoras de combustibles gaseosos, incluidas instalaciones industriales), e ICG-11 (instalaciones destinadas a usos térmicos en la industria y otros usos no domesticos ni comerciales). Cada ITC establece caudales de diseño, materiales admitidos, presiones de cálculo, distancias de seguridad, ventilación de locales y procedimientos de prueba.

Solo empresas instaladoras autorizadas e inscritas en el registro correspondiente de la comunidad autónoma pueden proyectar (si aplica según categoría), ejecutar, modificar o ampliar instalaciones receptoras de gas según el RD 919/2006. El instalador debe disponer de carné profesional vigente (categoría según el tipo y presión de la instalación) y la empresa debe estar inscrita como Empresa Instaladora de Gas (EIG). Al finalizar la instalación, el instalador emite el Certificado de Instalación, documento imprescindible para tramitar el alta de suministro con la comercializadora/distribuidora.

El RD 919/2006 y sus ITC establecen revisiones periódicas obligatorias a cargo de la empresa distribuidora o de una empresa instaladora autorizada, según el tipo de instalación: revisión periódica de instalaciones receptoras (carácter general, según plazo fijado reglamentariamente, habitualmente cada 5 años para muchas instalaciones, o el plazo específico que determine la ITC aplicable y la normativa autonómica de desarrollo), inspección periódica de instalaciones de GLP en depósito fijo (ICG-06) y revisión de instalaciones industriales de uso térmico (ICG-11), con comprobación de estanqueidad, estado de tuberías y accesorios, funcionamiento de válvulas de corte y sistemas de seguridad, y ventilación de locales. El resultado se documenta en un informe de revisión que debe conservar el titular.

Toda instalación receptora debe cumplir, entre otros: (1) cálculo de tuberías según caudal máximo simultáneo y pérdida de carga admisible; (2) materiales homologados (acero, cobre, polietileno según tramo y presión); (3) llave de corte general accesible y señalizada; (4) prueba de estanqueidad con aire o gas inerte antes de la puesta en servicio, con presión y tiempo de prueba según la ITC correspondiente; (5) ventilación adecuada del local donde se ubican aparatos de gas (ventilación directa o conducto de evacuación de productos de combustión); (6) distancias de seguridad respecto a otras instalaciones (eléctricas, fuentes de ignición); y (7) documentación completa: proyecto (si procede por categoría de la instalación), certificado de instalación e informe de la primera revisión si aplica.

El incumplimiento se sanciona conforme a la Ley 34/1998 del Sector de Hidrocarburos y su desarrollo reglamentario, que tipifica las infracciones en leves, graves y muy graves. Instalar o modificar sin empresa autorizada, omitir la revisión periódica obligatoria, no disponer de certificado de instalación, o mantener una instalación con estanqueidad defectuosa puede constituir infracción grave o muy grave, con multas que según el caso pueden alcanzar varios cientos de miles de euros en las infracciones muy graves, además de la posible orden de corte de suministro por la distribuidora hasta subsanar el defecto, y responsabilidad civil y, en su caso, penal si el incumplimiento provoca daños a personas o bienes.

Son normativas complementarias que regulan distintos eslabones de la cadena del gas: el RD 919/2006 regula la red de distribución y las instalaciones receptoras (desde la acometida hasta el aparato de consumo), mientras que otras disposiciones sectoriales regulan aspectos específicos de seguridad industrial de los equipos a presión asociados (Reglamento de Equipos a Presión e ITC-EP) o de la protección frente a explosiones si el gas genera atmósferas explosivas (RD 681/2003 ATEX). En la práctica, una instalación industrial de gas debe verificar simultáneamente el cumplimiento del RD 919/2006 (proyecto, ejecución, revisiones ITC-ICG), la normativa de equipos a presión si incluye depósitos o calderas, y ATEX si existe riesgo de atmósfera explosiva. IgeraIndustria cruza las distintas normativas aplicables según el tipo de instalación consultada.