Annex I del Reglament de Màquines (UE) 2023/1230 explicat: què conté realment i per què tants fabricants es confonen amb l'antic "Annex I" de la Directiva
Resposta directa: a la Directiva 2006/42/CE, ara derogada, l'Annex I recollia els requisits essencials de salut i seguretat (RESS). En el nou Reglament (UE) 2023/1230, aquest mateix contingut —els RESS que ha de complir tota màquina— s'ha traslladat a l'Annex III. L'Annex I del Reglament actual té un contingut diferent: és la llista de categories de maquinaria d'alt risc (dividida en Part A i Part B) que determina quin procediment d'avaluació de la conformitat cal seguir. Confondre els dos annexos és un error habitual —i costós— entre fabricants i despatxos tècnics que encara treballen amb la numeració antiga.
Per què canvia la numeració? El Reglament (UE) 2023/1230 substitueix la Directiva 2006/42/CE des del 20 de gener de 2027 i reorganitza tots els annexos. Els requisits essencials de salut i seguretat, que abans eren l'Annex I de la Directiva, passen a ser l'Annex III del Reglament. El nou Annex I passa a allotjar la llista de categories d'alt risc que abans era l'Annex IV de la Directiva.
3 annexos clau
L'Annex I (categories d'alt risc), l'Annex III (requisits essencials de salut i seguretat) i l'Annex IV (components de seguretat) formen el nucli tècnic del Reglament. Confondre'ls a l'expedient tècnic pot fer que un fabricant apliqui el procediment d'avaluació incorrecte.
Què conté exactament l'Annex I del Reglament (UE) 2023/1230?
L'Annex I no és una llista de requisits tècnics de disseny, sinó una llista de categories de maquinaria i productes relacionats considerats d'alt risc. Es divideix en dues parts amb conseqüències pràctiques molt diferents:
- Part A: categories amb risc inherent potencial greu i circumstàncies agreujants addicionals (manca de normes harmonitzades, incertesa metodològica recurrent, etc.). Aquestes categories requereixen la intervenció obligatòria d'un organisme notificat en l'avaluació de la conformitat.
- Part B: categories amb risc inherent greu però sense les circumstàncies agreujants de la Part A. En molts casos permeten el control intern de producció sota responsabilitat exclusiva del fabricant, sense intervenció de tercer.
L'article 6 del Reglament —que analitzem en un article específic d'aquesta sèrie— explica els criteris que la Comissió Europea fa servir per decidir si una categoria de màquina entra a la Part A o a la Part B: probabilitat i gravetat del dany, nombre de persones exposades, reversibilitat de la lesió, i dades empíriques d'accidents dels darrers anys.
On són, doncs, els requisits essencials de salut i seguretat (RESS)?
Si el que busques és la llista de requisits tècnics que ha de complir el disseny i la fabricació de la teva màquina —ergonomia, estabilitat, materials, il·luminació, protecció contra projeccions, manteniment, informació a l'usuari— aquest contingut és a l'Annex III del Reglament 2023/1230, no a l'Annex I. L'Annex III s'estructura en un capítol de requisits generals aplicables a tota màquina i diversos capítols de requisits addicionals només aplicables a categories concretes (màquines mòbils, d'elevació, per a treball subterrani, per a manipulació d'aliments, entre altres).
L'Annex III manté, a més, la jerarquia obligatòria de reducció de riscos que ja establia l'antiga Directiva: primer eliminar el risc per disseny, després protegir mitjançant resguards o dispositius de seguretat i, només com a últim recurs, informar l'usuari del risc residual. Aquesta jerarquia no és opcional ni intercanviable: un organisme notificat que revisi l'expedient tècnic exigirà que el fabricant justifiqui per què no va poder eliminar el risc per disseny abans de recórrer a una simple advertència.